原标题：“脱欧”三年后 英国离自强门庭“大国梦”更远了

　　2022年10月22日，英国伦敦，请愿者举着口号牌和旗子在唐宁街集会，要求英国重新加入欧盟。

　　2023年1月18日，英国伦敦，歇工的照管在伦敦市中心游行。来自皇家照顾学院工会的照管要求莳植工资并改善责任条款。

　　2020年1月31日，英国“脱欧”协议奏效。流程一年的“适当期”后，英国绝对退出欧盟。到本年1月31日，英国“脱欧”已整整3年。

　　“脱欧”是英国公投的效果。2016年，在时任英国首相卡梅伦的提议下，“脱欧派”选民以52%对48%的上风降服“留欧派”选民，适度了英国与欧盟近半个世纪的“婚配”。

　　关联词，“脱欧”协议奏效3年后，英国人人对待“脱欧”的气派却发生了大逆转。英国《寂然报》近日主导的一项民气窥伺娇傲：50%的受访者合计“脱欧导致英国全球地位着落”，56%的受访者合计“脱欧导致英国经济时势恶化”，65%的受访者但愿重新进行“脱欧”公投。窥伺隙构舆不雅（YouGov）进行的最新民气窥伺娇傲，56%的受访者合计“脱欧”是个无理。

　　好像，英国人人并非反对“脱欧”，而是对“脱欧”莫得给他们带来预念念中的红利感到失望。英国政府原来以为，开脱欧盟的敛迹后，英国将不错在内务酬酢上大展拳脚，向“全球英国”的政策认识迈进，重拾昔日大国荣光。但在全球新冠疫情和俄乌打破的重迭影响下，如今英国通胀高企、经济零落，政坛悠扬、酬酢失衡，离“脱欧”时的乐不雅愿景相去甚远。英国满怀期待地告别了往日，却迟迟未能迎来光明的异日。

　　中国社会科学院欧洲推敲所推敲员吴白乙对中青报·中青网记者分析说，内务上，“脱欧”加重了英国经济时势恶化，但并非罪魁首恶，英国经济自己的结构性问题酿成的影响巨大于“脱欧”酿成的经济亏损。酬酢上，“全球英国”政策客不雅上确乎不错匡助英国重回大国地位，但“脱欧”后的英国却并莫得已毕政策自主，而是进一步沦为好意思国的奴婢者。在已毕“全球英国”政策认识的谈路上，英国仍处于摸索和浩瀚阶段。

　　经济零落，“脱欧”并非罪魁首恶

　　在最新发布的《寰球经济预测》叙述中，国际货币基金组织（IMF）将2023年英国GDP增长预期从前年10月的0.3%下调至-0.6%，“这反应出英国财政收紧、金融萎缩、通胀居高不下给住户生活带来的千里重压力”。

　　虽然寰球列国经济时势辽远不景气，但IMF计算本年好意思国的GDP增长为1.4%，加拿大为1.5%，日本为1.8%，法国为0.7%，意大利为0.6%，德国为0.1%——对付能躲过经济零落。就连饱受西方制裁的俄罗斯，2023年的增长率也将达到0.3%。正在承受高税收、高利率和高物价三重困扰的英国，则将是本年全球惟逐一个堕入零落的主要经济体。

　　2022年11月，英国财政大臣杰里米·亨特发布政府秋季预算案时暗意，英国政府在秋季预算案中的主要认识，是“保证踏实和增长，提供环球就业”。他还晓谕将增多250亿英镑的财政收入，使税收在英国经济中所占比重创下二战后的最高记录。

　　“英国零落论的不雅点，往日是无理的，当今亦然无理的。”在1月27日的演说中，亨特阻隔了一些保守党议员要求减税的号召，因为“面前最佳的减税技能是装束通货彭胀”。

　　减少税收就意味着减少财政收入，这将让早已空空如也的英国政府愈加捉襟露肘。英国国度统计局1月24日公布的数据娇傲，仅前年12月，英国政府债务就达274亿英镑，为同时最高水平。税收和通胀居高不下，人人收入却停滞不前。自2022年11月驱动，英国百行万企轮替歇工，一直延续到本年年头。2月1日，来自政府部门、口岸、机场等的约10万名公事员与数10万名西宾、火车司机与上百所英国高校的教员工共同歇工。不雅察东谈主士把这场大歇工比作20世纪70年代末英国“动怒之冬”的再现。

　　“英国经济和寰球经济的大环境是不异的。英国全体经济进入下行期，通胀压力极大，人人生活质料和收入水平王人彰着着落。”吴白乙合计，“脱欧”是导致英国经济恶化的要素之一，但并非惟一或主要要素，最根柢的原因在于英国经济的自己问题。

　　面前英国经济以金融、就业业等臆造经济为主，制造业比重着落，属于后当代经济结构。虽然英国在生物制药、就业买卖、科技研发等方面仍然保有传统上风，但通盘外部阛阓王人在萎缩，使得通过对外买卖拉动英国经济的远景不解。此外，英国事高福利国度，一朝碰到环境性或周期性的颠簸，与经济结构和发展活力相关的里面问题就会随之显现。现时欧洲各经济体经济增长率辽远较低，加上俄乌打破令通盘欧洲经济处于低轮回水平，导致了英国危急的聚合爆发。

　　在朝百日，苏纳克濒临多重挑战

　　往日一年，英国阅历了3位首相。在接二连三的政事悠扬中上台的苏纳克，在朝之初曾许愿2023年将通胀率缩小一半，并促进国内经济增长。但在朝刚过百日，他的支握率还是从前年10月的52%跌至面前的38%，不支握率则从48%升至63%。

　　导致苏纳克支握率急剧着落的，除了难办的经济问题，还有一系列内阁丑闻。对副首相拉布的“霸凌”指控伸开的窥伺还在进行中，保守党主席扎哈维近日又因税务丑闻被“卷铺盖”。

　　2022年7月，前首相约翰逊任命扎哈维为财政大臣，苏纳克在朝后，扎哈维担任保守党主席。此前一项针对扎哈维的窥伺发现，他曾因未交纳所得税而被处以480万英镑的罚金，其中包括应交纳的税款和罚金。但出任财务大臣和保守党主席时，扎哈维并未打法我方曾受罚一事，直到近日才被曝光。好意思国有线电视新闻网（CNN）指出，动辄数百万英镑的税金“令英国东谈主感到胆怯，因为许多东谈主正因按捺飙升的生活成本而苦苦起义”。迫于来自卫守党里面和反对党的压力，苏纳克衔命了扎哈维。

　　英国副首相兼司法大臣拉布，则濒临8起相关“霸凌”的追究指控，其中6起发生在他任职司法部时，另外两起发生在他担任酬酢大臣和掌管“脱欧”事务部时。据英国媒体报谈，随着窥伺进展，已有至少24名公事员追究投诉拉布，一些曾与拉布同事的政府东谈主员提供了把柄。有音信东谈主士流露，拉布的副首相职位恐将难保。这让苏纳克的用东谈主表情备受质疑。

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　　前首相约翰逊最近又驱动活跃起来。据英国媒体报谈，约翰逊晓谕计议出书我方的回忆录——这被视为他正在为复出造势。有议员号召约翰逊接任保守党主席职务，还有议员公开赞誉约翰逊比苏纳克更具带领才能。约翰逊近日还以“非官方也非个东谈主”身份到访乌克兰，号召国际社会加大挽回乌克兰的力度。吴白乙合计，约翰逊的举动是在为个东谈主“捞治绩”，将来好像还要参与党内竞争。

　　“从近10年来唐宁街10号经常换帅的律例来看，苏纳克当作首相的政事生计也不会很长。”吴白乙指出，英国虽有宏大的全球构念念，但其国内务治也跟好意思国不异，党争趋于尖锐化。工党站在劳工态度上要求增多福利、改善众人收入水平，但在全体经济低迷的配景下，保守党很难作出蜕化和交流。

　　吴白乙暗意，片时出任英国首相的特拉斯，曾试图通过减税刺激经济，又宣称要莳植社会福利，这条鬻矛誉盾的谈路还是证明行欠亨。苏纳克也不敢贸然减税。特拉斯的首相生计如斯片时出乎全球不雅察者的预念念，但这也赶巧阐明英国政事还是走入了深奥的恶性轮回。要念念在短期之内科罚问题，除非英国出现具有强劲内生能源的新产业，或者包括亚太、好意思国和跨大泰西地区在内的全球经济握续振兴，让英国从中收拢发展机遇。但面前看，短期之内，激动英国走出逆境的能源远远小于其承受的压力和挑战。

　　实力不及，英国难圆“大国梦”

　　从卡梅伦提倡的“全球竞赛”到约翰逊的“全球英国”政策，比年来，英国但愿在全球舞台上重新深远大国引颈作用的意图越来越彰着。英国政府官网在2018年发布的版块中如斯解释“全球英国”政策：“‘全球英国’政策意味着对咱们的酬酢关系进行再投资，捍卫以司法为基础的国际顺次，并谢寰球舞台上展示英国的怒放、外向和自信。”

　　关联词，“全球英国”政策却显现出越来越走样的趋势。2021年，约翰逊政府发布《安全、防务、发展与酬酢轮廓审查》叙述，其中不但再次强调“全球英国”政策，还提到该政策的配景发生了变化，如地缘政事和经济时势的变化，“印太地区”对全球茂密和安全的迫切性日益高涨，国度之争、民主与“威权”之争、政事轨制之争等系统性竞争越来越强烈。叙述中28次说起中国，将中国界说为“轨制性竞争者”；特拉斯上台后，更是告成将中国界说为“胁迫”。

　　2022年9月，英外洋交大臣克莱弗利对日本、韩国和新加坡进行了为期3天的走访。克莱弗利在新加坡发表的谈话中说起上述审查叙述，并重申“印太地区”关于科罚一系列全球性挑战的迫切性，包括征象变化、生物万般性保护、海上安全、国际顺次、地缘政事竞争等。他说，“咱们正朝着成为印太地区最平常存在的欧洲伙伴迈进”。

　　不外，英国面前的经济实力，难以复古其已毕酬酢大国梦。新冠疫情发生后，约翰逊政府将酬酢部门的财政拨款削减了5%，酬酢部门不得不紧巴巴地过日子。此外，约翰逊政府将原意用于支握国际发展的资金由国民总收入（GNI）的0.7%降至0.5%；苏纳克政府也在2023年1月30日发布的2022-2023年国际发展政策叙述中提倡，到2025年要将英国对纠合国等多边机构的挽回从总预算的40%降至25%。

　　与“日不落帝国”时间比较，英国的军事实力也早已大不如前。军事历史学家马克斯·黑斯廷斯合计，由于财政削减，英国队伍无法在全寰球投射军事和政事影响力。英国政府2021年为队伍异日数年划拨的240亿英镑尚不及以爽快需求。俄乌打破爆发后，又将原来配给本国队伍的兵器具于赈济乌克兰，令英国队伍士气大伤。

　　据“当天俄罗斯”报谈，21世纪初，英国约占国际军火阛阓份额的7%；2022年，英国军火份额已不及1%。分析东谈主士指出，由于国防工业战败，即便进入大王人资金，也偶然能科罚英国队伍的系统性问题，因此英国必将在军事上严重依赖好意思国。俄罗斯酬酢学院证明弗拉基米尔·维诺库罗夫合计，英国队伍的现象反应了通盘国度的实力，“英国早已失去海上强国和超等大国的地位——这种地位是由自主酬酢政策和经济军事实力决定的”。

　　“脱欧”之后，英国从布鲁塞尔倒向了华盛顿

　　纵不雅其“脱欧”后在国际社会的一颦一笑，英国以至连保握政策自主性也无从谈起。2019年，英国政府认定华为不组成国度安全胁迫，却迫于好意思国压力迫令英国运营商从国内5G收聚合排除统统华为开发。2022年，英国同好意思国沿途挖了盟友的“墙脚”，饱读励澳大利亚撕毁与法国签署的旧例潜艇订单，并向澳大利亚提供核潜艇时间支握，实践上龙套了核不扩散合同的端正。苏纳克上台不久又出惊东谈主之语，称“中英黄金时间还是适度”，中国对英国组成“挑战”。

　　“21世纪，全球的增长引擎在东亚、在亚太。苏纳克说的那些话，反应出他只追求竞选利益和政事正确，却无视一种现实——英国需要借助中英关系来站稳亚太阛阓，需要借助亚太阛阓重振本国经济，或者不绝保握英国在亚太地区的发展利益。”吴白乙指出，当作“阛阓至上”的老牌老本主义国度，英国的发展跟全球发展息息干系。“全球英国”政策从客不雅上确乎不错匡助英国重振大国地位，然而阅历近几届政府尤其是俄乌危急之后，英国又回到了传统的“离岸均衡手”脚色，随着好意思国搞所谓“印太政策”，给俄乌打破火上浇油，其国际影响统统是龙套性而非设立性的。这诚然是“英好意思终点关系”等原因所致，但究其根柢，如故英国政坛空泛既定的、坚忍的阶梯，以过火政事游戏司法酿成的短视举止和政策迷失。

　　“‘全球英国’政策仍然处在摸索和浩瀚阶段中国(九游会)官方网站，相等是在波及亚太、‘印太’和中国的问题上。”吴白乙说，“在已毕‘全球英国’政策认识的谈路上，英国还要摔好多跟头。”（记者 胡文利）